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大數據大能力 助民警更快破案

2017-10-13

大數據時代,公安機關如何利用大數據加大作為?廣陵公安創新求變,研發出大數據實戰指揮服務平臺,實現了讓“數據相關聯”“系統多運算”“民警少勞累”的理念。


走進廣陵公安分局大數據指揮服務中心,大廳屏幕上可視化數據一目了然。“9月份全局警務運行質態情況”“警情總量趨勢分析”“2017年有效警情統計”……這些數據用柱狀圖、折線圖、餅圖等圖表展現,實現警情態勢分析。


“現在在指揮大廳,可以通過圖表清晰地展現出一個派出所哪類警情近期較多,也可查看各基層所隊實時警情匯總。”大數據指揮服務中心負責人鄭浩舉例說,今年3月份,廣陵轄區文昌商圈出現扒竊類警情增多,有高發趨勢,涉及到兩個派出所的轄區,此時大數據平臺就會將統計好的數據呈現,最終分局調用刑警大隊配合派出所對文昌商圈進行管控,最終壓降了警情,抓獲了犯罪嫌疑人。


今年國慶中秋兩節期間,也是大數據指揮平臺大顯身手的時刻。每天,轄區里每一起警情的地理標注信息都會一目了然地顯示在大屏幕上,指揮長可以實時查看警情的發展趨勢,及時通知派出所有針對性地部署警力,精準投放警力資源。同時,大數據指揮平臺也可以連接每一名巡邏民警的數字對講機,以及每一臺警車的車載監控,全面掌握社會面巡邏力量的動態分布情況,遇到突發事件,可以及時通知最近的警力趕赴處置,為應急處突工作節約寶貴的時間。今年以來,轄區內扒竊、盜竊非機動車、招搖撞騙等街頭路面發案同比下降25%以上,這都和大數據指揮平臺提供的趨勢分析,將過去的被動作戰,轉化為科學、精確、智能化地調配警力密不可分。


廣陵分局還發揮大數據指揮服務中心在執法監督環節的紐帶作用,把“等問題來敲門”提前到“主動找問題”,倒逼源頭接處警環節依法規范。


比如,分局指揮服務中心會同法制部門,依托平臺上實時的視頻資源,每日對各單位執法場所安全情況開展視頻巡查,對人員審查、看守、信息采集及上傳情況等常見執法流程進行視頻核對督察,督察情況納入每日研判報告。對重復出現執法安全問題的,給予紅黃牌警告;問題嚴重的,流轉督察部門實行督察扣分或處分。


工作初期,個別民警改變不了以往工作的習慣,認為警情處理完就行了,對現場人員、物品、車輛的數據采集不全面,信息錄入不及時。針對此類問題,分局指揮中心安排專人每日篩查前一天的警情數據,對大平臺的警情反饋、立案情況、地理標注等信息進行跟蹤監測,今年以來,分局共對3家單位4名民警給予黃牌警告,執法安全問題得到有效解決。


如今,廣陵分局各基層所隊民警都必須及時將警務數據填寫輸入系統,這些信息數據將實時匯總到平臺里。平臺接收這些警務數據后,指揮服務中心的工作人員變身“挑刺員”,查看各基層所隊數據輸入是否合乎規范。


今年1-9月份,廣陵分局就篩查整改問題數據350條。為了保證源頭數據的準確性,廣陵分局除出臺規范指導文件,指導民警如何進行數據規范,還舉辦源頭接警擂臺比拼。廣陵分局每月組織開展110接處警比武競賽活動,通過隨機抽考一線接處警民警、滿意度回訪等形式,開展“三比”(比業務技能嫻熟程度、比現場處置規范程度、比當事人滿意程度),與當月執法之星評選直接掛鉤,做到實戰與競賽相結合、競賽與激勵相結合,倒逼民警規范、高效、依法接處警。至目前,已開展比武競賽活動6次,民警特別是新警技能水平明顯提升。


廣陵分局大數據指揮服務中心原先名為“廣陵分局警務指揮中心”,更名后的大數據指揮服務中心如何發揮作用?廣陵分局確立發揮大數據指揮服務中心先“匯聚”后“分流”的作用,推行“接警、研判、分流、處置”扎口管理,優化警務運行機制。


比如,大數據分析基層派出所移車警情很多,分散民警處理其他警情的精力。為此,廣陵分局在指揮中心設立3班6人的“移車警情處置崗”,專司全區移車警情處置工作,不再將該類警情轉嫁派出所。今年以來,共處置移車警情70208起,占總警情數的60.4%,極大緩解了派出所接處警壓力。


再比如,以往基層派出所查詢研判是日常需求,但登陸各種系統,往往耗費基層民警時間精力,為此廣陵分局把綜合查詢、人像比對系統等條線8個查詢系統權限,統一劃歸大數據指揮服務中心“研判崗”,安排研判專員24小時接受查詢。


另外,大數據分析侵財等案件日常多發,指揮服務中心則積極探索指揮、偵查方式變革創新,抽調刑偵、網安、派出所4名骨干力量成立實戰合成隊,由大數據指揮服務中心直接指揮調度。對每日接報的重大侵財、電信網絡詐騙案件以及緊急警情,指揮服務中心第一時間指令實戰合成隊開展前期偵查工作。合成隊組建以來,已為派出所提供線索抓獲違法犯罪嫌疑人31名,破獲通訊、網絡詐騙案件6起,案值30余萬元。


數據顯示,平臺建立以后,今年1-8月份,廣陵區刑事發案同比下降25.7%,公訴人數同比上升26.6%。


廣陵區副區長、公安分局局長游杰介紹說,廣陵分局大數據指揮服務中心建設出發點是為了瞄準實戰需求,目的是為了實現“信息匯聚、情報預警、聯合指揮、合成行動、數據服務、質態監管”于一體的實戰效果。游杰認為,借助大數據深度挖掘、精確分析等特點,可以在做好分析類案規律特點、高發區域等涉案信息的基礎上,通過現場勘查、案件偵查、治安清查、軌跡反查、警務督查、責任倒查等“六查”模式,發現基礎防范不足和薄弱環節,實現事后處置向事前防范的轉變,推動被動警務向主動警務、靜態警務向動態警務的轉變,提升公安機關在信息化時代駕馭社會治安局勢的能力,提高群眾的安全感和滿意度。

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賀輝

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